“2016年是‘十三五’的开局年，也是国资国企改革实现关键突破的攻坚年。在新的一年里，（上海市）要坚定不移地深化改革、创新发展，特别是在重点领域和关键环节上要取得明显突破，确保‘十三五’开好局、起好步。”

1月18日举行的上海市国资国企工作会议上，上海市副市长周波给2016年上海国资国企的改革定下了“要取得明显突破”的基调。

国资改革成绩单

自2013年底“上海国资改革20条”出台后，上海国企改革地图就已铺开，试图通过3～5年的时间努力形成新的国资布局。

如今2年过去，作为全国国资国企改革发展的排头兵，回顾上海的表现，周波指出，国资系统广大干部职工认真贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，面对经济下行压力，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，在各方面工作都取得积极成效。这些成效包括：国有经济实力进一步增强；国有企业活力进一步激发；国资创新监管效应进一步显现；四是国企党建科学化水平进一步提高。

上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波用数据给出了具体的成绩单。他在会上表示，2015年上海市地方国有企业实现营业收入、利润总额分别同比增长7.1%、18.8%；上海市地方国有企业归属母公司净利润同比增长9.4%、竞争类企业主业利润同比增长5.8%、资产负债率同比降低1.7％。

另外，上海市地方国有企业创造的生产总值（GDP）、新增固定投资、缴纳税金占比均超过全市20%，2015年上海工业和第三产业税收百强企业中，地方国有企业入围数量分别占到1/3和1/5。

据徐逸波称，上海国有企业的规模效益继续保持国内的一流水平。上海市国资委系统企业资产总额、营业收入、利润总额也稳坐全国第一的宝座，分别占全国地方省市国资委系统企业的1/10、1/8和1/5。

上海国资委副主任林益彬在上个月的2015上海国资改革高峰论坛上表示，接下来上海将力争85%以上的国资集中在战略新兴产业、新兴制造业、现代服务业，同时，在推进企业集团改革、鼓励支持企业科技创新和完善现代企业制度上有新的突破。根据公开资料，上海也将力争90%以上的产业集团实现整体上市或核心资产上市，产业集团90%以上的营业收入和利润来自主业，净资产收益率平均达到6%以上。

四个方面下功夫

对于2016年，周波特别强调了四个方面：要在推进整体上市发展混合所有制经济上下功夫；在鼓励改革大胆创新激发动力活力上下功夫；在加快科技创新实现企业转型升级上下功夫；在管党治党发挥党组织政治核心作用上下功夫。

徐逸波也对2016年的工作布局做了介绍。他表示，上海国资国企要按照“四个全面”的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，按照市委、市政府的总体部署，围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，以增强国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标，以深化改革实现关键突破为主题，以改革转制与创新转型双轮驱动为抓手，更加注重思想引领保持定力、更加注重科技创新转型升级、更加注重创新机制激发活力、更加注重管好资本优化布局、更加注重全面落实管党治党责任，为上海经济社会发展做出更大的贡献。

（原标题：上海定调国资改革：今年要取得明显突破）