从2012年主营业务收入295.5亿元，到2015年的630.8亿元，短短3年时间，武陟县产业集聚区吸纳力刚性增长，主营业务倍增式发展，令人“震撼”。

武陟县龙泉湖公园

武陟，这个以油茶闻名的农业大县，而今“飘香”的是产业集聚区！

何以飘香？在今年全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中，武陟县产业集聚区梅开二度，再次跻身河南省“十快”产业集聚区行列。

香在何处？医药针剂产销量居国内第一，高速成套宽幅造纸装备研发水平在全国领先，CBN磨料、CBN刀具产量全国第一、全球前三，工业制动器年产量占全国的50%以上……

从2012年主营业务收入295.5亿元，到2015年的630.8亿元，吸纳力刚性增长，主营业务倍增式发展，令人“震撼”。

省二星级产业集聚区、省“十快”产业集聚区、省先进产业集聚区、省新型工业化产业示范基地、省循环经济试点产业集聚区、省级经济技术开发区……一块块亮闪闪的金字招牌，彰显着武陟人的努力与智慧。

武陟产业集聚区新貌

育“主导”，链条招商

招商引资，不能眉毛胡子一把抓，更不能捡到篮子里都是菜。其关键在于明确主攻方向，转变招商方式，精准发力招商。

先说明确主攻方向，武陟的做法简单明了：围绕生物医药和装备制造两大主导产业，承接与之相关的扩链、延链、完链项目，通过集群式引进和承接产业转移，推动原有产业转型升级，规模快速扩张，链条持续拉长，品质全面提升。

再说转变招商方式，武陟的方式灵活多样：重大项目，大员上阵，合力攻坚；重点地区，派驻人员，密切关注；重要信息，跟踪落实，定责问效。现在的武陟，可谓招商“一盘棋”，政府招商、企业招商、全民招商、专业招商相结合，环环相扣，层层推进。武陟的招商引资重点正由工业招商向电子商务、现代物流等全领域延伸。武陟成立五大专业招商小分队，围绕长三角、珠三角、京津冀、大郑州经济圈等先进发达地区，瞄准高端装备、工业机器人、生物医药、高端医疗器械、现代仓储物流、电子商务、互联网金融以及新材料、新能源等战略性新兴产业等领域，开展全方位、多层次、宽领域的专业化招商，精准发力，提升实效。

而今的武陟，“六步招商法”可谓尽人皆知。何为“六步招商法”？分块招商、归口洽谈、前置评估、集中签约、分批开工、后期跟踪。功效何在？引进项目落地快、建设速度快、产出效益高。

生物医药、装备制造是武陟县产业集聚区的“压舱石”。瞄准120余家与之关联的名企，武陟编制招商图谱，就主导产业的链条情况、产业现状、发展方向、重点招商区域、拟对接企业等进行详尽阐释，作为外出招商的依据。围绕两大主导产业，武陟“求差、找点、补链”，精准发力，整合产业，扶优育强。

武陟的比较优势是啥？毗邻省会城市郑州“一刻钟经济圈”的资源优势，县域级别投资成本优势。武陟主动融入郑州大经济圈，突出装备制造、生物医药两大主导产业，瞄准两大行业龙头企业，引得一些大项目纷至沓来、小项目跟进配套。武陟引进中国医药集团上海现代制药，投资20亿元建设中原医药产业基地项目；引进辅仁药业，投资10亿元建设怀庆堂医药产业园项目。据此，武陟拉长链条，快速突破，吸纳华隆药业、祺祥生物等上下游产业链项目落户，迅速发展成为拥有国家医药文号311个、生产企业16家的朝阳产业，产品覆盖水针、冻干粉针、中药制剂、片剂、胶囊剂等医药领域。目前，武陟县产业集聚区水针剂产能占全国的五分之一，水针剂、冻干粉针剂总产能近50亿支，已成为全国最大的医药针剂生产基地。

对符合主导产业规划的，武陟积极引导行业龙头带动，组建专业园区。以富耐克为龙头、以河南工业大学为依托的磨料磨具产业园在武陟县产业集聚区落地之后，迅速吸引同类企业18家，总投资30亿元，初步形成了涵盖微粉材料、超硬刀具、数控研磨设备等九个大类1000余个品种的全产业链产业集群，取得了引进一个、形成一链、壮大一片的效果。以此为突破口，武陟县产业集聚区还引进与深圳大族激光配套的以百维激光为龙头的黄河粮油机械装备产业基地、温州中州电气智能电力装备基地、上海雷谱精密机械机器人产业基地等一批集群化项目，迅速壮大了装备制造产业规模。

黄河交通学院产业集聚区实训基地

重“引智”，以智取胜

武陟人搞创新，舍得花钱。每年设立3500万元科技创新基金，对获得市级以上高新技术企业称号和各种专利的企业，分别给予奖励。

武陟人搞创新，鼓励创新联姻，鼓励企业与高等院校、科研单位联姻，坚持走产学研合作之路。在主导产业中，目前有49家企业与清华、北大、浙大等30多个高等院所建立了合作关系。近年来，武陟已实施甲泼尼龙琥珀酸钠针剂、半挂车轻量优化、半挂车疲劳寿命评估等产学研项目31个。

紧扣科技创新这一内生动力，这几年武陟沿着创新驱动、转型升级的发展路径，蹄疾步稳。

创新靠什么？人才！基于对人才的渴求，武陟的招商引资注重“引智”。武陟曾有个“僵尸”企业——红麻造纸厂。如何让其起死回生？引智。反复调研之后，一个叫姜丰伟的造纸专家进入了武陟人的视野。成功握手后，姜丰伟手到病除，解决了技术衔接难题，大幅提升了工艺水平。而今，老姜领衔的江河纸业，野鸡变凤凰——成为以研发生产高档文化纸和造纸成套装备为主的行业领军企业。

一叶知秋。在武陟，凡引进的高层次人才，每年享受政府津贴0.8万元至1.5万元，在当地购房的补贴10万元，政治待遇按本地区同等情况最高标准执行。这几年，武陟共引进各类高层次人才370多名。

产业集聚区建设，“里子”很关键。“里子”，指的是科技含量高不高，创新资源多不多，产业要素齐不齐。武陟对建成创新平台的企业给予5万元至30万元的资金支持。目前，武陟已建立省级以上创新平台32个，其中国家级高新技术企业5家，4家行业标准制定者，1家国家级企业技术中心，2家院士工作站，20家省级工程技术中心和企业技术中心。2011年以来，武陟企业先后获得各种专利320余项，通过省级科技成果鉴定18项，其中技术水平国内领先14项；获得河南省科技进步二等奖2项，有12家企业成为高新技术企业。

大指造纸设备有限公司生产车间

塑“环境”，硬件够硬，软件更软

说起硬件建设，武陟产业集聚区在建设过程中，从基础设施建设到产业布局和项目摆放，严格按照规划实施，做到了产城融合、设施完备、功能配套、资源共享。这个集聚区建成了“六纵九横”路网框架，道路总长100余公里，完成了供排水、通信、供电等配套设施。产城融合，关键在融合。武陟强化中心社区、公租房、供热、供气等配套设施建设，在集聚区周边规划建设了特色商业区、文化艺术中心。武陟引进了黄河交通学院，学校、政府、企业三方合作，建立了产业集聚区实训基地，设置轨道交通、机械装备等专业实训室80个，每年可为产业集聚区培训各类技术性专业人才近2000人。

在经济转型大背景下，各地竞争从拼市场、拼资金、拼政策，发展到了拼软环境。软件得足够软，如何个“软”法？武陟找到了发力点：管理体制。武陟将产业集聚区与所在龙泉街道实施行政套合、合署办公，按照小政府、大服务和统筹、精干、灵活、高效的要求，实现了统一领导、以区为主、两套人马、分线负责的区域管理套合机制。此举，规避扯皮现象，提升行政效率。

在武陟，金牌服务赢得交口称赞。“从签约到落户、试生产，武陟全程护航。县委书记闫小杏、县长秦迎军每周都来询问进展，现场办公解决问题，分包单位则全程代办服务。”珠海格力电器监事、格力仓储物流项目负责人郭书战，对武陟的软环境赞不绝口。

产业聚，气象新。产业集聚区提质转型、创新发展，仍需勇毅笃行！百舸争流，奋发者先。构建现代产业体系新格局，武陟已经踏上征途。

辅仁集团怀庆堂制药

武陟县产业集聚区简介

1.主导产业快速发展

武陟县产业集聚区位于该县东部，规划面积23.15平方公里，建成区面积达17.8平方公里，入驻企业218家（其中规模以上企业116家），2015年，完成固定资产投资235亿元，实现主营业务收入630.8亿元，实现税收收入5.04亿元，从业人员达7万人。

装备制造和生物医药主导产业实现集群式发展。以磨料模具、大指装备为龙头的装备制造产业，规模以上企业达到76家，主营业务收入达到392亿元，工业制动器年产量占全国的50%以上。以国药集团、辅仁药业为龙头的生物医药产业，拥有国家医药文号300余个，是全国最大的医药针剂生产基地。

2.要素保障不断完善

一是基础设施平台。先后建设100余公里路网和供排水、供热、供气等配套管网，新建110千伏变电站2座，日处理3万吨污水处理厂2座、公租房2000余套。二是科技创新平台。先后建立国家级、省级企业技术中心和工程技术研究中心等省级以上创新平台32个，企业与浙江大学、北京医科大学等院校实施了产学研合作项目35个。三是土地利用平台。通过建立项目投资评估制度、集中搬迁安置村庄、建设多层标准厂房等措施，切实提高土地利用率，先后获得“国土资源节约集约模范县”、“省节约集约用地示范产业集聚区”等荣誉称号。

3.产城互动创新管理

产城互动发展方面。按照“五规合一”的要求，把产业集聚区纳入全县发展格局，紧邻集聚区规划建设特色商业区，在老城区、木栾新区实施道路、公园、文化艺术中心等工程，各项设施功能共享，实现了产业集聚区与主城区的功能互补、融合发展。管理体制创新方面。报省政府批准，将产业集聚区与龙泉街道办事处合署办公，辖区9个行政村划归产业集聚区统一管理；建立了产业集聚区行政服务中心，实施证照代办、用工就业等优质服务，全力创优发展环境，努力把产业集聚区打造成引领县域经济快速发展的强大引擎。