昨天，苏州工业园区开放创新综合试验专家咨询联席会议在独墅湖会议酒店开幕。此次会议邀请18位国内外相关领域的领导和知名专家，解读国家宏观改革政策导向，对开放创新综合试验进行全方位、综合性研究；同时，结合国内外前沿性政策动向以及国际国内相关领域的法律、法规和政策性文件，研究探讨开放创新综合试验的制度框架，为先行先试改革探索提供决策参考。

这18位“大咖”来自中国、美国、日本、新加坡等国家和地区经济、科技、社会、文化等领域。围绕园区开放创新综合试验如何实现“三个目标”，建好“五大平台”，大咖们建言献策：商务部原副部长马秀红说，开放创新综合试验是党中央、国务院在新的历史时期赋予园区的光荣使命，也标志着园区发展站到了一个新的历史起点。园区目前的工作重点应当是组织实施国务院批准的开放创新综合试验总体方案如何落到实处，继续为国家创新发展提供实实在在的经验。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说，园区未来创新驱动的方向十分重要，既要避免单一加工模式导致转型升级乏力，也要避免互联网经济和金融经济取代实体经济，过度互联网化和金融化；目前园区应当坚持当前的创新驱动转型升级方向。中国城市规划设计研究院副院长杨保军表示，园区的规划具有科学性、前瞻性和延续性，园区要做好城市建设这篇文章，不仅要营造优良的创新空间，形成多元化、混合化、艺术化的创新氛围，也要包容创新失败，恢复“容错机制”，建立“纠错机制”。

2015年9月30日，国务院批复同意园区开展开放创新综合试验。目前，园区已重点开展了先行先试政策争取、推进金融开放创新、推进服务贸易创新、推进通关便利化改革、推进行政管理体制改革等事项。以中新联合协调理事会第17次会议召开为契机，向理事会提出了12项政策请求，主要包括率先复制自贸区政策、设立国家级境外投资服务示范平台、科技创新、金融创新等四个方面。目前，境外投资服务示范平台已正式挂牌成立，企业境外投资自行备案已获得授权，其余各项政策也在全面推进落实。深化中新金融合作，开展4项跨境人民币创新业务试点。开展综保区贸易多元化试点，经国务院批复同意在园区综合保税区将部分区域作为贸易功能区，目前已通过国家部委验收并封关运作；开展跨境贸易电子商务试点，经海关总署同意园区开展跨境电子商务出口试点，目前正在启动跨境电子商务进口业务政策争取工作。复制推广上海自贸区14项海关监管创新制度，简化无纸通关随附单证制度、简化统一进出境备案清单制度等5项监管改革措施得到落实。园区率先在上海、太仓、郑州展开了一系列检验检疫跨省区域一体化试点，已享受“检验检疫一体化”的企业有46家。复制推广自贸区检验检疫制度，第三方检验结果采信制度、全球维修产业监管制度、进口货物预检验制度等8项检验检疫制度，并率先开展“单一窗口”试点，实现流程进度、执法结果在单一平台展示。