01.
昨天是2020年6月1日,国际儿童节。
孩子是祖国未来的花朵。
幼儿园孩子呢,可能就是祖国的花蕾。
不管是花朵,还是花蕾,都让那些盘根错节的铁树老根们,操碎了心。
今天,我们主要讲重庆某些开发商与花蕾的故事,有点意外,有点心酸。
02.
先说花朵。
上个月,重庆公布小升初招生,公民同步,还可能摇号。很多人那是击节叫好,认为教育公平又迈出了重要一步。
这对那些小花们,野花们,显然是一缕春风,而且估计还会是风继续吹。
当然,这也顺便助推了一把可以读书的房子,比如华侨城5月卖了11亿,创重庆地产单项目单月销售历史新高。
那么,花蕾呢?
(花朵与花蕾,都是未来。)
03.
感觉花蕾们很幸福,而且越来越幸福。
先说全国的花蕾们。
2018年11月7日,中央提出“关于学前教育深化改革规范发展的若干意见”:
规范小区配套幼儿园建设使用,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠幼儿园覆盖率达80%。
上一个说了主要目标,接下来,为了保障各方权益,中央又做了进一步规定:
2019年1月9日,国务院出台“国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知”。
通知要求摸底排查,一事一议,一园一案,采取回收,置换,购置等方式,使小区配套幼儿园移交教委,有当地教委办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。
在海盗看来,为了更多花蕾们的幸福,中央指导精神可以说是公开公正坚决又漂亮。
04.
这个政策对很多民营企业的布局,就产生了重要影响。
比如金科,之前与天津杰夫幼儿园深度合作,准备大举进入幼儿园行业,金科王榭的三色幼儿园,金科就在多次商讨收回。
但是这个政策出台之后,金科非常低调地选择了退出。
05.
那么,重庆花蕾呢?
这段时间,为了搞清楚这个问题,海盗向教委相关朋友,媒体常年跑教育口的记者,甚至部分开发商朋友,分别私下打听,了解情况。
然后,了解到了事情的来龙去脉。
2019年4月4日,重庆出台“重庆市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案”。
实施方案说:
渝府(2017)174号文件实施前,土地出让合同未约定需无偿移交教育行政部门的在建和已建成的小区配套幼儿园,区县政府可采用回收,回购等方式收回。由民营企业建设的小区配套幼儿园,各区县政府可予以回购,具体回购价格可参考审计评估机构出具的土地取得成本,和建设装修成本审计评估结果。
这段话非常重要而又关键,
说白了就是,政府如果要把幼儿园收回去,那么就花钱买,不能白拿回去。
这个办法很好呀。
既使得更多普惠等幼儿园有更多更合理的布局,又保证了已修好幼儿园的开发商的利益。
可是,在个别地方,问题还是发生了。
这是为啥?
(我们不仅仅生活在童话世界。)
06.
据我们了解到,像渝北,沙坪坝等大多数地方,政府为了找到更多普惠幼儿园,就根据上面的政策指示精神,一园一策,花钱回收了很多幼儿园。
既达到了上级要求,又服务了更多花蕾,还保证了修建幼儿园单位的利益,可谓几全齐美。
但是,在大渡口,情况则有点特殊。
我们多方打探到,2019年6月,大渡口多个职能部门,把融创,金地等在大渡口有开发的开发商叫到一起开会。
大概意思就是说,幼儿园你们先交上来,钱的事情暂时不谈,如果不交,你们交房要办的验收手续这些,估计就不好弄。
据说,这其中有的开发商把自己的幼儿园已卖给了另外的民营企业,最后还冒着吃官司扯皮的风险,收回来,再交给了大渡口相关职能部门。
但是,大渡口相关职能部门,却迟迟不支付补偿。
07.
类似于像融创这样的大公司,上市公司,它的账是要公布的,很不好做。
事实上,对于更小的公司来说,免费献出一个幼儿园,可能更老火。
这年头,谁的日子很好过呢?
而这些幼儿园,不仅仅是幼儿园,先前开发商拿地时候,缴纳了土地出让金,算了计容面积。假定没有这个幼儿园的配置,它的产品设计规划都不一样,所以,面上一个幼儿园,背后影响,对某些实力并不特别强大的开发商而言,影响可谓很大。
据我们了解,这其中的某些企业,一方面是拖起的,一方面接下来要交房,如果不能按时交房,购房者又要闹。如果要交房,就得把手头的幼儿园,无偿交出去。
如今面对这个情况,他们就显得非常艰难,不知道该怎么办。
08.
那些开发商,也是民营企业。
事实上,重庆在帮扶民营企业这一块,一直以来都做得非常不错。
去年我们召开了民营经济大会,随后相关领导也亲自担任组长。
上个月,国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明,发表《关于民营企业合法权益保护的若干建议》。
他说,
过去几年,随着我国“放管服”改革不断向纵深推进,营商环境法治化工作取得了显著成就,特别是2019年制定并实施了《优化营商环境条例》,确立了优化营商环境的基础性行政法规,为我国持续优化营商环境奠定了法治基础。
但同时也要看到,我国营商环境法治化建设还任重道远,尤其是针对民营企业合法权益法治保护的问题仍较为突出,如一些地方增设不合理的市场门槛、直接干预企业关停、政府不守信不履约、滥用司法权力等等。
营商环境法治化建设是一项系统工程,立法、执法、司法和守法四个方面缺一不可,必须形成一个科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的法治环境,社会各方共同推动营商环境法治化建设。
(大渡口某些企业家目前为此感到难过。)
09.
我们希望大渡口相关部门,能找到政策,区情,与保护企业合法权益的最佳结合点,既要搞好幼儿园,又要促进企业健康发展。
10.
你们的快乐美好,也是因为有人负重前行。
孩子,
儿童节快乐。
(民营企业对国家经济帮助很大。)
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