9月4日，由重庆长寿区政府指导，商界传媒、《商界评论》、新特汽车主办的“新能

源·新资本”——长寿新特新能源产业高峰论坛，在重庆解放碑威斯汀酒店举行。全球CEO发展大会联合主席、原国家外经贸副部长龙永图先生也为论坛做了主题演讲。

▲全球CEO发展大会联合主席、原国家外经贸副部长龙永图先生

以下是演讲内容：

尊敬的企业家朋友们，你们好！今天我非常高兴来到关于新能源汽车的高峰论坛。

大家知道中国汽车产业最近碰到了一些困扰，销售量不断下降，但是我们可以看到整个产业的发展机遇，包括新能源汽车发展。2012年，新能源汽车销售1万多辆，去年已经是125万辆，几年便实现了上百倍的发展速度。

新能源汽车由于非常契合中国两个重要的优势：市场的优势和体制的优势，因而很可能成为全球最领先的战略性新兴产业，我们在做一件非常值得做的事情。尽管现在中国经济下行压力很大，但是中国现在如果紧紧抓住过去改革开放40周年所取得的一些巨大的成就基础上，在巨大的存量基础上继续做增量，那么中国的经济依然会有很大的发展。

中国过去的40年创造了3大奇迹，一个是通过城镇化打造了一个全球最大的城市体量，超过千万的城市就有6个。

巨大的城市群作为经济发展的载体，让城市之间成为相互关联的良性互动。中国经济的结构发展就在非常重大的平台上发展，城镇化下，中国6、7亿农民进城，形成了全球最大的劳动力大军，到现在我们的城镇化还没有结束，所以继续还会从农村取得巨大的劳动力市场。

所以中国改革开放40年最大的成就就是通过城镇化建立了一个庞大的城市体量，形成了一个巨大的经济发展平台，解放了几亿的农村劳动力，形成了非常丰富的劳动力的大市场。

第二个奇迹是中国改革开放几十年来建立了全球最好的基础设施，从高铁到高速公路、港口、机场，都为整个中国经济发展提供了非常重要的一个物质条件。

城镇化所解放出来的劳动力大军加上良好的基础设施，让中国过去几十年的发展处于这样的市场，这是成为中国今后可以继续发展最重要的基础。

再加上中国有丰富的服务业和全球最好的基础设施，世界工厂可以在这个基础上变成世界上最具有竞争力的庞大的实体经济，再加上世界工厂在新资本的支持下，最好的基础设施的支撑之下，我们基础设施和服务业金融融合共同发展。 我相信中国的制造业，中国的实体经济可以成为中国最具竞争的能力，中国在全球具有很大影响的经济基础，所以总书记一再讲实体经济是中国经济转型路上实现高质量发展的重中之重，我们在讨论新能源汽车的时候一定不要忘记，中国的实体经济发展最重要的组成部分。

长寿区今后一定要把实体经济作为中国经济发展的基础，这一点有全球的经验充分的证明。一个大的国家没有实体经济，那么这个国家的经济是不可能长期发展。

美国拥有全球最先进的经济，但是美国这几年经济一直在下降，整个制造业对GDP的贡献超过了30%，但是2007年全球金融危机的时候，数值却掉了10%，这时候，我们开始看到美国这样的大国实体经济没有基础。

我们今天在讲新能源汽车，资本对新能源汽车发展的支持，就要紧紧地抓住中央一再强调的关于做实体经济的问题。把这一条抓住我觉得我们中国的经济就不会坏到哪里去。

我希望从事新能源汽车和其他制造业的企业家朋友要坚定信心，不管碰到多少困难，也要紧紧抓住支持实体经济这一条。

没有实体经济，金融肯定会出现泡沫，在这样一些问题上，我们要有坚定的信心，把实体经济当成中国经济发展的重中之重，我们就不会在方向上走偏。

在当前的形势之下，整个国民经济形势和整个外部经济的发展环境比较忧虑。现在全球确实出现了非常严峻的反全球化的潮流，反全球化的潮流应该说是这十年来前所未有的，整个中国经济的外部环境从来没有像这样子复杂过。

目前经济形势出现了几个主要的问题，有三个：一个是中美贸易的问题。中美贸易的摩擦一直高度紧张，一直使整个外部经济形势产生了极大的忧虑，现在认识全球贸易保护也好，或者是中美贸易摩擦也好，大家应该解决一个重要的问题，那就是当前的中美贸易摩擦是中国和美国全面对抗的一个开始。我们应该对当前中美贸易摩擦的性质要做一个准确的判断。

当前中美贸易摩擦有两层含义，第一是美国对中国这些年的崛起采取了一个重要的措施；第二目前美国对中美贸易摩擦，是全球贸易保护主义的组成部分。但是在众多的矛盾当中哪一个是主要的，是当前的中美贸易摩擦主要是美国想阻挡我们中国的崛起，还是主要是美国全球贸易保护主义的一部分？

如果在众多的矛盾当中，如果我们不指出哪一个是主要的矛盾，就会掉进陷阱当中去，中美贸易摩擦是美国全球贸易保护主义当中的一个组成部分，也是美国阻挡中国崛起的一个重要措施。对这样的主要矛盾做出一个明确的判断，对于当前中美的贸易摩擦也就不必过份担心。

从我们的观察来看，美国这一次的贸易摩擦，其关税不仅仅是针对中国，也是针对欧盟，也是针对日本韩国，甚至针对它的邻国墨西哥加拿大，美国这一次对中国贸易战主要还是全球贸易保护主义的一个重要组成部分，这一次中美摩擦标志着中美对抗的态势。

如果做出这样的分析，我们就不会对中美关系的前景产生重大的忧虑，就不会认为中国和美国之间的关系基本格局发生了根本的变化。

中国经济全局并没有因为这次贸易摩擦产生重大的影响，目前的影响还是心理上的影响，应该从这样的角度来看待当前的中美贸易摩擦。整个的对外关系当中美国是所有关系的重中之重，和美国的关系好了一好更好。不要对当前的中美贸易摩擦产生过度的悲观，中美关系的基本格局没有变化，中美贸易摩擦是在相互尊重的基础上得到解决，只是时间问题，这是我想讲的一个基本判断。

第二，美国退出很多国际组织，甚至威胁退出世界贸易组织来破坏第二次大战以后，无数的西方国家一手打造的全球体制和全球规则体制问题。我觉得我们对目前全球贸易体制，在边缘化问题关注的同时，应该考验世界贸易组织确实存在着严重的弊端，世界贸易组织在很多问题上确实不能够与时俱进，全球贸易规则体系需要重新制定。

对全球贸易规则体制所出现的困难，我们也应该积极地配合去看。从国际贸易体制来讲，美国和国际政府看到世界贸易组织被边缘化，全球需要建立新的对策体系来适应全球新的贸易和投资的形势，解决新的领域里面跨境电子商务也好，新的投资领域也好等问题。

不仅如此，这些问题还包括在数字贸易和数字经济形势之下，新的保护知识产权实现新的全球数字经济等一些新的对策体系，都必须要有一套新的规则。同时要针对像中国等一些国家所实行的对国际贸易的支持，对国有企业的补贴，以及对环境标准的修订等等问题，都要做出新的决定。

另外在政治方面，联合国体系当中有一个重要的组织，叫联合国人权委员会。过去几十年当中每年的年会上，对中国的西藏问题，台湾问题等，指责中国在人权方面的一些问题。所以我们中国在联合国人权问题上花了最大的精力和代价，来抑制和反对美国的人权规则之争，使得美国能够在人权的问题上以一个道德的审判者审判中国的社会制度政治制度。

但是我们确实付出了很大的代价，这是中国最头痛的一个问题。

但特朗普上台以后没有多久，竟然宣布美国退出联合国人权委员会。特朗普有一种在历史上要出名的感觉，留下痕迹的感觉，打破了美国多少年来，任何官方不来往的绝对的界限。这个决定是一个重大的决定。使得中朝关系出现了前所未有最好的形势，这时候我们要感谢特朗普。

所以我觉得要全面辩证看待特朗普，不讲政治的美国总统上台以后带来的重大的意义，使得中美关系不会是因为中美的这次贸易摩擦发生了根本性的中美变化。

在当前的情况下，总体来讲整个全球的经济形势确实出现一些重大的变化，一个是以特朗普中美贸易战为代表的全球贸易保护主义的趋势；第二个是特朗普从很多国际组织里面退出来，形成全球体制的冲击；第三是用行政力量和国家力量切断全球产业链和供应链。

但是我觉得所有对这些问题还是保持一种冷静的态度，现在最核心的问题一定要加强在科技创新方面的努力，科技创新的问题还是要像过去一样继续在开放的环境当中进行科技创新，不能够因为特朗普破坏产业链和供应链，就认为中国企业不需要参与全球产业链的分工，我们要形成自己的产业链和自己的供应链系统。

当今情况下，中国的汽车产业包括中国新能源汽车产业必须继续走国际化的道路。我们不走国际上的汽车道路大国也会走，一个国家不可能关起门来搞自己的汽车产业，也不可能关起门搞自己的新能源汽车，在这一点上，继续在当前全球化遇到最大困难的情况下，绝对不能动摇对外开放和走国际化道路，这是我想在这样的会议上特别强调的。

我们也不能够因为特朗普现在无视全球贸易的规则体系，滥用国际规则安全条款来实现自己的贸易保护主义，使我们放松对国际规则的遵守，我觉得我们还要以更严格的精神来遵守国际贸易规则。比如说在知识产权问题上中央颁布了更严厉的措施打击侵权问题，如果不严格按知识产权制度办事创新就是空话，在特朗普和贸易保护主义无视国际规则体系情况下，中国还是要按照自己的方式，严格的遵守规律规则，这一点上华为做了很好的榜样。

这一次美国政府至今没有拿出像样的政绩说明华为是违背了美国的法律。在当前贸易保护主义盛行的情况下，企业遵行国际规则应该更加的严格，甚至在某一些问题上像华为进行学习，甚至走一些极致极端，比如把美国的国内法当成国际法，虽然从政治上、理论上，从国家层面上绝不能这样讲，但是我们企业，特别是从企业运营的实际环境当中是可以选择这样做的。

总的来讲，我希望我们的企业能够在今后一个是坚持开放的理念，第二是坚持规则的理念。因为中国加入世界贸易组织我们得到最重要的两条经验，一是开放，二是规则，中国的汽车产业在过去几十年当中得到这么大的发展，就是因为我们坚定的实现了开放政策，就是坚定的按照国际规则按照国际标准进行创新的路子。

最后，我想特别讲我们的新能源车Data to Drag是有很好的发展环境，坚持开放坚持规则的道路以外，新能源汽车特别契合中国既有的两个最大的优势。

中国现在经济发展最大的两个优势：一个是市场大，所以新能源汽车能够在销售量上占60%，新能源汽车这么短的时间内有这么大的反转，主要是借助于国内庞大的市场。而且使我感到很意外的是，原来很难相信中国的消费者们接受新能源汽车，但是现在中国的老百姓对接受新能源汽车是空前的比其他国家更快，这一点说明中国的消费者应变能力适应能力是很强的。

中国的第二个优势，就是政治体制优势，政治体制优势集中力量办大事，能够用国家的力量推行很多的政策，其他国家是没有的，是做不到的。关于补贴政策也好，在建立充电桩一系列的基础设施上面，国家的力量起了很大的作用。

所以我们的新能源汽车之所以有比较大的前途，而且跟其他国家能够保持竞争的优势，就是因为我们正好在新能源汽车上充分发挥中国的市场优势和体制优势，有了这两条优势，再加上开放创新和遵守国际规则重大的理念，我相信我们的新能源汽车是有很大的前途的。

最后，希望中国企业，国际政府能够为中国的经济发展做出更大的贡献，为长寿这样的地方培养新特这样的百年品牌，千年品牌，为中国国家的长治久安，为老百姓长寿幸福做出贡献，谢谢大家！