水银泻地。
重庆城市发展,到了让人期待的时刻。
上周四,白衣海盗为诸君分享了“重庆高新区管辖科学城”的故事。得到了很多朋友热烈反应,后台留言者众。
这里,我们必须再一次强调两点:
我们传播的是小道消息,我们不会乱说,但是,概不负责,当不得真。
我们深爱重庆,竭力为重庆发展,献计献策。
明月可鉴。

1.
重庆高新区势力范围
传说的版本,是这样的:
结合新一轮国土空间规划修编,以原重庆高新区为基础,整合九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区、巴南区、江津区现有工业集聚区,组建新的重庆高新区,辖区面积1031.2平方公里,分为直管园和托管园。原两江新区照母山片区约4.3平方公里,不再纳入重庆高新区管辖。
直管园辖区总面积326.6平方公里,含:
――高新园,包含九龙坡区金凤镇、含谷镇、白市驿镇、巴福镇、石板镇、走马镇全域,辖区面积193平方公里。重点发展新一代信息技术及未来信息网络、人工智能、生物医药及生命科学、新材料、高端装备等。
――沙坪坝直管园,包含西永微电园,以及沙坪坝区香炉山街道、丰文街道、西永街道、虎溪街道、陈家桥街道、曾家镇、全域,辖区面积133.6平方公里。重点发展新一代信息技术、智能制造、智能终端、科技服务、科技金融等战略性新兴产业。
托管园辖区总面积704.6平方公里,含:
――九龙坡园,包含渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道、陶家镇、铜罐驿镇、西彭镇全域,辖区面积约175平方公里。重点发展铝精深加工、汽摩及零部件、装备制造等制造业,软件及信息服务、研发设计、检验检测、创新孵化、新金融、会展服务等现代服务业。
――大渡口园,包含建桥园区A、B区和跳蹬镇全域,辖区面积约55.6平方公里。重点发展电子制造、节能环保、医疗器械等产业。
――北碚园,包含歇马街道全域,辖区面积约57平方公里。重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车等产业。
――江津园,包含德感街道和双福街道全域及圣泉街道长岭、土堡、享堂社区,辖区面积约166平方公里。重点发展装备制造、汽车及电子信息等产业。
――巴南园,包含木洞镇和麻柳镇全域,辖区面积约188平方公里。重点发展生物药、化学药(含原料药与制剂)、现代中药和医疗器械等产业。
――沙坪坝托管园,包含青木关镇和凤凰镇全域,辖区面积约63平方公里。重点发展智能制造、高端装备等高新技术产业。

2.
重庆高新区是国家级平台
传说的版本,是这样的:
坚持统筹规划。
在不调整行政区划,不改变统计口径的前提下,按“一区多园”模式,根据重庆高新区产业定位优化整合区位相邻和功能相近区域实行集中连片开发,整镇整村建制划入,形成布局合理,特殊突出,错位发展,功能协调的发展格局。
坚持统一管理。
充分发挥国家级重庆高新区平台优势,各园区统一规划布局,统一产业政策,统一招商引资,统一行政审批,统一财税政策,统一综合执法。
坚持改革创新。精简高效。
创新重庆高新区管理体制机制,以“小政府,大服务”的管理方式,实现高效运转。推行政企分开,政资分开,以改革创新激发发展的动力和活力。
完善管理机制
组建重庆高新区党工委,管委会(正厅局级),作为市委,市政府的派出机构,由市委,市政府直接管理。
行政事业编制和职数只减不增。干部配备事宜由市组织部市委编办等部门研究提出方案。
整合归并内设机构,设经济发展,科技创新,规划自然资源,建设管理,财政金融,社会事务,市场监管,综合执法等部门,设创新创业服务中心等直属事业单位。
设重庆高新区公安分局由市公安局垂直管理,重庆高新区协助管理。
直管园辖区内的镇街,由行政区委托重庆高新区管理,学校,医院等由行政区统一划转重庆高新区管理。
除设计知识产权案件由两江新区法院统一管辖外,其它司法体制不变。
组织保障
建立工作机制
重庆高新区管理体制改革,由全市开发区工作协调小组统筹协调。
落实部门责任
市委组织部市委编办等部门研究提出重庆高新区领导班子方案;市委编办拟定机构和人员编制方案;市财政局牵头协调划转重庆高新区资产债务,核定收支基数和细化财税政策;市规划自然资源局牵头负责辖区范围内国土空间规划修编;市科技局牵头依据本方案明确的重庆高新区空间范围,按程序报批。
2019年4月30日前,重庆高新区领导班子,内设机构及人员到位。2019年5月31日前,完成资产债务划转并确定财税基数,重庆高新区正式运转。

3.
白衣海盗的一点小解读。
前面,白衣海盗为诸君提供的“两种版本”的悬念。
现在看来,是第二种版本。
至于老大是谁?
老二是谁?
你们都猜到了,这里,我们就不多说。
说点我们的感受:
从重庆高新区的本次升级,我们看到了重庆本届政府,励精图治,力求改革的决心与勇气。
第一个重要感受是:创新体制,小政府,大服务,实现高效运转。
老实说,如果说到做到,真是值得期待。
第二个感受:编制只减少不增。承接第一点感受,能明显感受到是强调小政府,更多通过市场手段,来增强经济发展的魄力与想法。
一个小时前,一枚体制内的小姐姐告诉白衣海盗,她等着我们的解读。老实说,在这么多干货面前,我们很谨慎,也不用过多解读。
相信重庆,就好了。
4.
上周日,白衣海盗专访中国著名投资银行家王世渝先生。
至少谈了5个小时。
关于重庆的城市机遇,过去20年的重庆发展。
也谈到了重庆向西,重庆科学城,以及成渝城市群的可能性。
还有关于中美贸易摩擦与5G。
甚至,我们还深入讨论了重庆火锅。
很有可能是,诸君能读到的,非常有价值的报道。
接下来,白衣海盗可能分3到5篇,连续推出。
另外,我们会持续关注卓越地产集团,正常情况下,我们会在下周一推出深度调查:卓越困局——一个地产公司的王权与镣铐。
敬请期待。
加油,重庆。

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