宏观趋势 | 国家发改委要解决民间资本问题了
澎湃新闻 2018-09-07 18:59:14

国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程9月6日在新闻发布会上表示,下一步将采取五大措施促进民间投资、调动民间投资的积极性,解决好民间投资“不能投”、“融资难融资贵”、“不愿投不敢投”等问题。据其介绍,今年以来,民间投资增速持续保持在8%以上,前7个月达到了8.8%,始终高于整体投资增速,占全部投资的比重达到62.6%。

8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍,激发经济活力和动力。

会议指出,要下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛。聚焦补短板、扩内需、稳就业,在环保、交通能源、社会事业等方面,向民间资本集中推介一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目,积极支持民间资本控股。

要取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,帮助解决土地、资金、人才等方面的难题,加强事中事后监管,营造公平竞争市场环境。此外还要进一步落实好减税降费措施。

严鹏程表示,为贯彻落实好国务院常务会议精神,国家发改委已经召开专题会议并印发文件对相关工作做出部署安排,目前正会同有关方面抓紧落实。下一步将从五个层面发力。

在放宽准入方面,继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制,逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛,取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,下更大力气破除各类隐形壁垒,解决好民间投资“不能投”的问题。

政策支持上,要加大融资支持力度,建立分层次的项目投融资对接机制,研究推广有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制的做法,鼓励地方设立基础设施民间投资基金,鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑,引导金融资源流向民营企业,解决好“融资难融资贵”的问题。

营商环境上,要持续深化放管服改革,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,加强社会信用体系建设,特别是政务诚信建设力度,开展产权保护领域政务失信专项治理行动,进一步落实好减税降费措施,多措并举降低企业成本,解决好“不愿投不敢投”的问题。

信息服务方面,充分发挥政府部门数据资源集中和权威的优势,有效释放产业政策导向和行业发展信息,在环保、交通能源、社会事业等方向,向民间资本集中推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目,引导民营企业通过PPP模式规范参与基础设施等补短板建设,解决好“不知道往哪投”的问题。

产权保护方面,推动涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作,推动涉产权冤错案件甄别纠正工作取得更大突破,推动地方解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题,增信心、稳恒心,提升民间投资的“安全感”。

商界主编点评:下降,下降,下降,民间投资增速的下降,总体而言,还不是有钱没钱的问题,而仍然是市场环境问题。解决“钱荒”首先要治疗“心慌”改善市场环境。

民间投资的下降,说到底还不是“钱荒”的问题,而是投资者“心慌”,体现在四个方面:

一是“不愿投”,整体市场预期与信心低迷。

二是“不准投”,行政审批事项牵绊依然严重。

三是“没钱投”,融资难与频繁抽贷导致资金供给短缺。

四是“不敢投”,产权保护问题导致“不安全感”。

民间投资断崖式下滑,从根本上讲,“市场预期与信心低迷”源自宏观经济有效需求不足,而当务之急是从行政审批、融资困难和产权保护等方面营造良好的市场空间。

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全部评论(170)

昆明-毕
昆明-毕2018-09-08 07:29:29
投什么项目呢?整个社会都没有安全感啊!
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