2018年9月2日，在西安陕西宾馆召开的“2018中国500强企业高峰论坛上”，西安市委副书记、市长上官吉庆致辞发表了开幕致辞，以下为演讲实录：

尊敬的王会长、刘省长，尊敬的各位企业家、各位领导、各位嘉宾、各位朋友，大家上午好！今天古都西安群贤毕至、群英荟萃，非常高兴跟大家欢聚一堂，共同参加以“践行高质量发展 争创世界一流企业”为主题的2018中国500强企业高峰论坛。首先我代表西安市委市政府和1200万古城人民对论坛的召开表示热烈祝贺！对各位企业家和各位领导、嘉宾、朋友们的到来表示诚挚欢迎！对中国企业联合会、中国企业家协会给予西安的信任和厚爱表示衷心的感谢！

借此机会我向大家简要介绍一下西安的投资环境情况。

西安是古丝绸之路的起点，也是习近平总书记的故乡，进入新时代以来，我们在省委省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦习近平总书记对陕西提出的追赶超越和五个扎实要求，紧盯国家定位、抢抓战略机遇、聚力改革创新、全力释放优势，积极践行新发展理念，坚持低调务实不张扬埋头苦干，经济社会步入了高质量发展的快车道。去年全市生产总值达到7439.85亿元，增长7.7%，总量位居全国15个副省级城市第9，26个省会城市第8，实现历史性跨越。

分析当前西安发展面临的诸多机遇和利好因素，可以用六个城来概括。西安是一个机遇叠加的潜力之城，西安是继北京、上海之后第三个从国家层面确定以建设国际化大都市为目标的城市，肩负着打造改革开放新高地、系统推进全新改革试验、国家自主创新示范和自贸实验区建设的诸多国家使命，承担着跨境贸易电子商务、新能源汽车、下一代互联网、临空经济等20多项国家级改革试点示范任务，在诸多领域具有先行先试的优势。

特别是今年1月国务院正式批复关中平原城市群发展规划，明确提出支持西安建设国家中心城市，打造我国西部经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽，这些都进一步提高了西安在国家战略中的重要地位，使西安进入了多项政策机遇叠加的黄金发展期，蕴藏着无限的商机。

西安是一个区位重要的枢纽之城

西安地处中国地理版图的几何中心和中部西部两大经济区域的结合部，起着连通欧亚、承东启西、连南接北的重要作用。近年来，我们深入融入“一带一路”建设，积极践行习近平总书记提出的五通原则，一通自身的区位优势，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，建成了国内最大且具有国际国内双代码的陆地港口西安港，亚洲最大的高铁客运站西安北站，北方第二大枢纽机场西安咸阳国际机场，成为西部地区首个72个小时国内免签城市，形成了高铁+航空2小时可以到达全国80%地区的立体交通网络和覆盖8亿多人口的巨大市场。

此外，西安还拥有五个综合保税、出口加工等海关特殊监管区和一个保税物流中心，开通了长安号国际货运班列和航班，今年上半年，长安号国际货运班列开行545列，同比增长6.1%倍，开通的货量、重载均居全国第一，构建起了陆港结合、高效快捷的现代物流体系。目前，在西安设立签境中心的国家已达22个，为国内外物资往来提供便捷服务。

西安是一个智力富集的科创之城

习近平书记指出发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，西安科教综合实力和技术创新能力居全国前列，是全国十大创新型城市之一，全市拥有普通高校63所，在校大学生130万，每年毕业大学生超过30万，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心216家，两院院士67人，各类专业技术人员近100万人，2017年科技成果交易额达到809亿元，位居副省级城市第一。特别是西安不但人才资源十分丰厚，结构非常合理，而且人才队伍忠诚度很高，能为企业提供稳定充足的智力支撑和人才保障。

西安是一个产业兴旺的希望之城

西安产业门类齐全，基础良好，潜力巨大，十八大以来，我们主动对标以习近平同志为核心的党中央，关于加快发展的现代产业的众大决策部署，聚焦高端产业和产业高端，全力打造以电子信息为主的高新技术产业，以新能源汽车和航空航天为主的先进制造业，以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的现代服务业和文化旅游产业四个万亿级大产业。

积极构建具有西安特色的现代化产业体系。西安还是军工大省，国防科技工业实力位居全国第二，聚集了国内航天1/3以上、航空近1/4、兵器1/4以上的科研生产力量，具有发展军工和产业的综合优势。特别是作为硬科技概念的策源地，目前我市正围绕人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技八路军，着力打造全球硬科技之都。

西安是一个文化璀璨的魅力之城

西安是世界四大文明古都之一，是世界著名的旅游目的地城市，拥有秦始黄陵、兵马俑、汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔等六处文化遗产，现有文物点3046个，各级重点文物保护单位392处，各类博物馆131座，被誉为中国的天然历史博物馆。

西安文化的丰富性、唯一性、至高性无与伦比，是中华文明重要发行地，是中国传统文化的重要承载地，在世界历史文化格局地位突出，具有发展文化旅游产业的先天优势。特别是近年来我们深入学习贯彻习近平总书记关于扎实加强文化建设的重要思想，大力发展文化旅游产业，近年先后策划实施了西安年最中国、春满中国最西安、夏爽中国嗨西安活动，在海内外打响了西安旅游品牌，上半年全市接待海内外游客总数和旅游业总收入分别增长45.4%和56.3%，保持了快速增长。西安正朝着国际一流文化旅游中心的目标加速迈进。

西安是一个重商亲商的财富之城

近年来我们围绕建设国际化大都市的目标定位，不断完善积极设施功能，大力推进生态文明建设，积极营造与国际接轨的发展环境，城市的综合承载力、对外影响力显著提升，联合国城市发展报告将西安评为全球最具发展潜力新兴城市。环球网将西安评为2017最受国际关注中国投资城市，2018中国城市创新创业活力排行榜西安排第6，截至目前全市累计设立外资企业3674家，有186家境外世界500强企业在西安设立公司或分支机构。

特别是我们按照习近平总书记的要求，积极构建亲、清新型政商关系，深入开展三大环境建设、三大革命和千人亲商助活动，大力弘扬优秀企业家精神，努力打造关心重视企业家和企业家创新创业的双示范城市。尊商、重商氛围日益浓厚，去年我们推出了户籍、人才、创新创业三大新政，成为全国第七个市场主体过百万的副省级城市。

近年我们又乘势而上，大力开展了追赶超越奋力年、营商环境提升年、招商项目落地年活动，出台了一系列优化营商环境的措施，上半年全市人才净流入量、新增市场主体数量均居全国大城市前列。我们上半年新增落户51.5万人，人才占比65.8%，新增市场主体21.99万户，增长69.8%，企业景气指数、企业家信心指数持续攀升。

下一步我们将认真贯彻落实习近平总书记关于特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，以打造法制化、国际化、便利化，审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、诚信最优“三化五最”的目标，努力营造全省第一、国内一流、国际先进的营商环境，真正使西安成为企业成长的乐土、创业者圆梦的福地。

各位嘉宾、各位朋友，选择西安、投资西安就意味着把握商机、抢占先机、赢得未来，我们热切期盼包括世界500强企业在内的广大客商，能够关注西安、投资西安，积极参与大西安发展建设，携手并进、精诚合作，共同实现创新转型发展的奋斗目标，共担引领高质量发展的时代重任。

我们郑重承诺，西安市委市政府将始终秉持重商亲商、安商服商的理念，竭力为企业当好金牌店小二，提供五星级服务，让大家投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心，我们坚信中国500强企业作为我国经济的中流砥柱和实力担当，与西安合作联姻一定会产生巨大的集合效应，推动彼此在日益激烈的发展竞争中，始终勇立时代潮头，抢占决胜制高点。

最后再次感谢大家的光临，祝各位朋友在西安舒心愉快，大有收获。谢谢大家！