报告⑤ | 样本:新三台鞋业小镇
商界新媒体 2018-03-29 16:40:40

(一)样本案例简介

安新县三台镇分布着一个完善而庞大的制鞋产业集群,这个产业从1978年开始起步,迄今已有近40年发展史。后经过多轮市场洗牌,现今拥有制鞋企业1000余家、鞋材企业2000余家、制鞋生产线1000余条,年产能超过5亿双,年产值近300亿元,就业人口超过15万人。三台镇因而号称“北方鞋都”。

安新县三台镇的一家鞋厂

但三台镇的制鞋产业也有一系列问题。其产业为典型的劳动密集型产业,以低劳动力成本取胜,定位于中低端,科技含量低,产业附加值低,生产主体中有很大比例为小微企业和作坊。三台镇锁定的是最大基数的金字塔底部市场,而底部市场往往门槛较低,竞争尤为惨烈,产区优势可能一夜间就被瓦解。这个产业链,看起来生机勃勃,实际却脆弱不堪。

在雄安新区建设背景下,三台镇和周边的制鞋企业主动谋划生产功能的转移,成立协会求解“双转”之路,目前已和石家庄高邑县达成转移落地协议:高邑建设“新三台鞋业小镇”,承接三台镇制鞋产业链条落地,重构产业生态,推动制鞋产业在京津冀协同发展战略下的异地重生和转型升级。

(二)“双转”的路径

产能的异地安全转移

三台镇制鞋产业转移和转型策略

(三)样本案例启示

(1)提前谋划主动转移

在雄安新区建设背景下,安县制鞋行业就对未来做出了务实的判断。安新县制鞋行业协会秘书长王伟表示,“如果产业继续留在原地,企业未来的各种成本将快速增加。上升的成本将让企业难以生存,从而导致产业链出现问题,继而使整个产业集群逐渐失去竞争优势,产区最终将慢慢消亡,不复存在。”

在当地政府和协会的带领下,当地企业家顺势而为、提前谋划,以务实精神探索未来出路,主动进行大范围的产业承接目的地考察,并结合产业发展现状和未来需求以及产业承接地的条件,最终将承接地选择在石家庄高邑县。

8月25日,制鞋行业协会与高邑县政府签约,“北方鞋都”明确迁往高邑县规划建设的“新三台鞋业小镇”。9月26日,在中国石家庄国际投资合作洽谈会上,在河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉等省市领导的见证下,北方鞋都高邑新三台鞋业小镇入选“石家庄市重点项目”。2018年1月30日,北方鞋都高邑新三台鞋业小镇正式入选“河北省重点项目”。

(2)尊重产业发展规律务实转移

市场活力来自于人,特别是来自于企业家的精神。而在企业家精神里,创业精神是核心。三台镇制鞋产业发展至今,从遍布城乡的几万家小作坊,到目前的规模企业林立,这种量变过程,靠的就是企业家亲力亲为的创业精神。

考虑到企业的长远生存和发展,需要以务实的精神来对待产业的转移,不能为转而转。不能转移到太近的地方,将来很容易“二次转移”。而高邑县,交通位置优越,并且产业规划上符合所在地的产业规划范围,能够满足了产业转移的诸多要求。

(3)制鞋产业生态异地再生

高邑县在其升级经济开发区内,规划建设特色小镇“新三台鞋业小镇”,以特色小镇的模式,重新集聚制鞋产业的上下游,让制鞋产业的生态更为完整地在高邑当地新生。

同时,注意解决鞋业产业发展过程中原有的一系列问题,以固废发电的方式解决制鞋边角料的污染问题,并着力解决企业生产中的一系列不规范问题,让产业走上健康发展的道路。于此同时,新三台鞋业小镇还考虑将研发中心设立在雄安新区内,利用雄安新区的建设机遇,吸引高端要素、创意人才融入产业发展,推动制鞋产业的价值链从“微笑曲线”的底部,向更高的两端延伸,提升制鞋产业的附加值和全球竞争力。

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标签三台  样本  鞋业  

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